Medidas de manejo ambiental reglamentadas para la etapa de desmantelamiento y abandono definitivo de pozos petroleros onshore: Colombia vs. contexto internacional.

Autores/as

Ivonne Angulo de Castro
Universidad Manuela Beltrán, UMB
Jennifer Alexandra Villarraga García
Universidad Manuela Beltrán, UMB

Sinopsis

El capítulo analiza las medidas de manejo ambiental en el desmantelamiento y abandono definitivo de pozos petroleros onshore en Colombia, que identifiquen vacíos normativos y proponer referentes internacionales que fortalezcan la prevención de pasivos ambientales. Se estructura en tres ejes: (i) insuficiencia y ambigüedad regulatoria; (ii) prácticas empresariales que prolongan la inactividad de pozos sin cierre efectivo; y (iii) acumulación de pasivos ambientales con riesgos socioecológicos asociados. La investigación adopta una metodología cualitativa, exploratoria y comparativa, basada en matrices documentales que contrastan el marco colombiano con experiencias internacionales. Este enfoque permite elevar estándares regulatorios, desde modelos robustos con garantías financieras y certificación de cierre, hasta esquemas centrados exclusivamente en el taponamiento técnico. El estudio plantea una visión integral del abandono como fase crítica del ciclo extractivo, no solo en términos técnicos, sino también ambientales, financieros y sociales. Introduce además la categoría de “desincorporación de activos” vinculada a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, desde un enfoque preventivo. Entre los hallazgos se evidencian debilidades en Colombia relacionadas con la falta de lineamientos específicos para la remediación ambiental, el énfasis casi exclusivo en el taponamiento, la ausencia de revisión detallada previa al abandono, la insuficiente regulación de pasivos históricos (especialmente anteriores a 2015) y deficiencias en seguimiento y sanción. Aunque existen instrumentos como pólizas de cumplimiento, persiste baja especificidad normativa. Se propone actualizar la guía ambiental, establecer plazos máximos de desmantelamiento, clarificar competencias institucionales, fortalecer mecanismos sancionatorios y mejorar la transparencia empresarial, contribuyendo a robustecer la gobernanza ambiental del sector hidrocarburos.

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19 enero 2021

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